Положение о проектировании и строительстве экспериментальных объектов (письмо 105-Д от 24 октября 1980)

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА
(ГОССТРОЙ СССР)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОЕКТИРОВАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ
ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ

Утверждено Госстроем СССР, Госпланом СССР,
ГКНТ, Госкомтрудом СССР 24 октября 1980 г. № 105-Д

Москва Стройиздат 1982

Изложены цель проектирования и строительства экспериментальных объектов, порядок проектирования, планирования, строительства, обобщение и использование результатов экспериментального строительства.
Для инженерно-технических работников проектных и научно-исследовательских организаций, строительно-монтажных организаций, управлений и отделов капитального строительства предприятий и организаций, строительных министерств и ведомств.
1. ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Экспериментальное строительство осуществляется с целью предварительной проверки эффективности использования в условиях строительного производства или эксплуатации предлагаемых для внедрения в массовое строительство достижений науки и техники.
В экспериментальном строительстве реализуются результаты выполнения программ работ по решению научно-технических проблем в области строительства, архитектуры и строительных материалов, программ научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, отдельных научных, опытно-конструкторских и проектных работ, изобретений и использования зарубежных лицензий.
1.2. Объектами экспериментального строительства могут быть новые жилые районы, микрорайоны и градостроительные комплексы, населенные пункты, промышленные районы и узлы, отдельные предприятия, здания и сооружения и другие виды строительства, обеспечивающие улучшение условий жизни и труда населения, применение прогрессивной технологии производства и охрану окружающей природной среды.
При экспериментальном строительстве проверяются: застройка жилых районов и микрорайонов и градостроительных комплексов городов, населенных пунктов, промышленных районов, промышленных узлов, выполненная на основе новых градостроительных принципов и рациональной планировки; объемно-планировочные и конструктивные решения, а также эксплуатационные качества зданий и сооружений, включая инвентарные (контейнерные и сборно-разборные); новые строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, системы инженерного обеспечения зданий, сооружений, селитебных и производственных территорий и градостроительных комплексов; передовые методы организации и управления в строительстве; прогрессивная технология производства строительно-монтажных работ и другие прогрессивные решения в области строительства, архитектуры и строительных материалов.
1.3. Проектные, научно-исследовательские, строительные и монтажные организации и заказчики (застройщики) несут ответственность за ввод в действие экспериментальных объектов производственного и жилищно-гражданского назначения и освоение их проектных мощностей, а также за достижение конечных результатов экспериментального строительства и скорейшее внедрение положительных результатов в массовое строительство, в том числе:
проектные организации - ведущие исполнители - разработчики проектов на строительство экспериментальных объектов - за качество проектов и смет и своевременное обеспечение ими строек, за соответствие мощностей и других технико-экономических показателей введенных в эксплуатацию объектов мощностям и показателям, предусмотренным проектом, за осуществление авторского надзора и решение всех связанных с проектированием вопросов, которые могут возникнуть в процессе строительства, приемки в эксплуатацию объектов и освоения их проектных мощностей;
научно-исследовательские и проектные организации - ведущие исполнители - разработчики проектов на строительство экспериментальных объектов - за составление и реализацию программ работ экспериментального строительства, разработку рекомендаций, связанными с особенностями применения научно-технических достижений при строительстве экспериментальных объектов, за оказание технической и методической помощи строительно-монтажным организациям в осуществлении программ работ экспериментального строительства, за обобщение результатов экспериментального строительства, составление сводных научно-технических отчетов или их частей, в том числе предложений министерствам и ведомствам - заказчикам и подрядчикам и госстроям союзных республик (по месту строительства объектов) по дальнейшему использованию результатов экспериментального строительства;
научно-исследовательские организации - за соответствие выданных ими исходных данных для проектирования достижениям научно-технического прогресса, за выполнение научных исследований в период строительства, а в необходимых случаях и в период эксплуатации экспериментальных объектов, осуществление авторского надзора за освоением в строительстве новых разработок (технологических процессов);
строительные и монтажные организации - за выполнение в соответствии с проектом и в установленные сроки строительных и монтажных работ, надлежащее качество этих работ, проведение индивидуального испытания смонтированного ими оборудования, своевременное устранение недоделок и дефектов выявленных в процессе приемки строительных и монтажных работ, создания производственных мощностей и объектов, подготовленных к выпуску продукции (оказание услуг), а также за обеспечение в процессе экспериментального строительства условий для выполнения научно-исследовательских и экспериментальных работ, составление частей научно-технических отчетов по профилю своей работы;
заказчики (застройщики) - за своевременную подготовку к эксплуатации, выпуску продукции (оказанию услуг) на вводимых в эксплуатацию объекта (укомплектованию их кадрами, обеспечению сырьем, материалами, энергоресурсами и др.), за проведение комплексного опробования оборудования (вхолостую и на рабочих режимах) с участием проектных, строительных и монтажных организаций, а при необходимости и заводов - изготовителей оборудования, за наладку технологических процессов, за ввод в эксплуатацию производственных мощностей и объектов в установленные сроки, за выпуск продукции (оказание услуг) и освоения проектных мощностей в сроки, предусмотренные действующими нормами продолжительности освоения мощностей, а также за своевременное рассмотрение и утверждение программ работ экспериментального строительства, обеспечение проектного режима эксплуатации подведомственных им экспериментальных объектов, за представление научно-исследовательским и проектным организациям материалов к сводным научно-техническим отчетам, в том числе предложений по дальнейшему использованию результатов экспериментального строительства, за выполнение наблюдений за состоянием экспериментальных объектов в период их эксплуатации в случаях, определенных программами работ экспериментального строительства, и составление частей научно-технических отчетов по профилю своей работы.
При наличии в городе единого заказчика (застройщика) по строительству жилых домов, объектов культурно-бытового назначения и коммунального хозяйства ответственность за своевременную подготовку к эксплуатации (оказанию услуг) вводимых объектов возлагается на единого заказчика (застройщика);
изготовители строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования несут ответственность за соответствие качественных характеристик поставляемой продукции нормативно-технической документации, выданной проектными организациями - ведущими исполнителями - разработчиками проектов на строительство экспериментальных объектов, составление частей научно-технических отчетов по изготовлению новых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования.
2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ
ОБЪЕКТОВ
2.1. Проектирование экспериментальных объектов осуществляется в соответствии с планами экспериментального проектирования, утверждаемыми Госстроем СССР или Госгражданстроем, а также по планам проектных работ, утверждаемых министерствами и ведомствами.
2.2. Проектно-сметная документация на строительство экспериментальных объектов разрабатывается за счет средств капитальных вложений, выделяемых министерствам и ведомствам, а также за счет средств государственного бюджета в соответствии с планами экспериментального проектирования, указанными в п. 2.1.
2.3. Проектно-сметная документация на строительство экспериментальных объектов разрабатывается и утверждается в порядке и объеме, предусмотренном нормативными документами по разработке проектов и смет для промышленного и жилищно-гражданского строительства и промышленных узлов, по составлению проектов планировки и застройки городов, поселков, по разработке проектов организации строительства и проектов производства работ, по выполнению проектов сложных зданий и сооружений из сборного железобетона и другими нормативными документами Госстроя СССР и Госгражданстроя.
В сметы на строительство экспериментальных объектов включаются средства на все единовременные затраты, необходимые для проведения эксперимента, в том числе стоимость проектирования и изготовления специальных приспособлений, оснастки, средств монтажа (без учета стоимости строительных машин и механизмов), строительных и монтажных устройств, не используемых на строительстве других объектов, а также затраты, связанные с освоением производства новых прогрессивных материалов, конструкций, оборудования и технологии строительного производства, внедряемых в экспериментальном строительстве. Единовременные затраты в объектных сметах выделяются отдельной строкой.
Технико-экономические показатели экспериментальных объектов определяются на основе сметной стоимости этих объектов за вычетом сметной стоимости указанных единовременных затрат, которые не будут повторяться при массовом строительстве аналогичных объектов.
В тех случаях, когда для экспериментального строительства предусмотрено применение новых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, на которые отсутствуют постоянные или временные оптовые цены, сметная цена их определяется исходя из оптовых цен, утверждаемых в установленном порядке, на продукцию, изготовляемую по разовым заказам.
2.4. Экспертиза проектов на строительство экспериментальных объектов осуществляется в порядке и сроки, определенные постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1973 г. №291 и нормативными документами Госстроя СССР.
Новые строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, предусматриваемые в проектах на строительство экспериментальных объектов, должны быть предварительно испытаны по специальным программам.
При проектировании экспериментальных объектов следует руководствоваться действующими строительными нормами и правилами, инструкциями, стандартами и другими нормативными документами, утвержденными Госстроем СССР или согласованными с ним.
Отступление от действующих нормативных документов по строительству могут быть допущены в зависимости от целей строительного эксперимента, при этом они должны быть согласованы проектными организациями с соответствующими органами в порядке, установленном постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28 мая 1969 г. № 390.
2.5. В проектах на строительство экспериментальных объектов должны предусматриваться решения, которые обеспечивают снижение материалоемкости, трудоемкости и сметной стоимости строительства, сокращение продолжительности строительства, сокращение продолжительности строительства, повышение долговечности, улучшение эксплуатационных и архитектурных качеств экспериментальных объектов.
В составе проектно-сметной документации на строительство экспериментальных объектов должны быть представлены проекты организации строительства и проекты производства работ, разработанные в установленном порядке.
В проектах организации строительства и в проектах производства работ экспериментальных объектов должны предусматриваться мероприятия, обеспечивающие повышение производительности труда работающих, создание безопасных условий труда для них, экономию строительных материалов и изделий, эффективное использование средств механизации и материальных ресурсов, улучшение качества строительных работ, внедрение прогрессивной технологии строительного производства.
Продолжительность строительства экспериментальных объектов должна определяться проектом организации строительства в соответствии с утвержденными Госстроем СССР нормами продолжительности строительства предприятий, зданий и сооружений.
В случаях, когда по условиям экспериментального строительства необходимы более продолжительные, чем установлены указанными нормами, сроки, министерства и ведомства должны согласовать продолжительность строительства экспериментального объекта с Госстроем СССР и Госпланом СССР.
2.6. Научно-исследовательские и проектные организации - ведущие исполнители - разработчики проектов на строительство экспериментальных объектов составляют программы работ экспериментального строительства, участвуют в реализации этих программ, разрабатывают методические указания по составлению сводных научно-технических отчетов о результатах экспериментального строительства.
Программами работ экспериментального строительства предусматривается:
цель экспериментального строительства;
порядок и объем выполнения научных исследований до начала, а в необходимых случаях и в ходе строительства экспериментальных объектов;
порядок и объем наблюдений в ходе строительства экспериментальных объектов, а в необходимых случаях и за состоянием этих объектов в период эксплуатации;
техническая и методическая помощь строительным и монтажным организациям в осуществлении строительства по проекту, а также в организации учета материально-технических ресурсов и трудовых затрат;
авторский надзор за строительством экспериментальных объектов и за освоением в строительном производстве новых разработок и технологических процессов;
мероприятия по контролю за выполнением программ работ экспериментального строительства;
методические указания по составлению сводных научно-технических отчетов о результатах экспериментального строительства в соответствии с ГОСТ 19600-74;
рекомендации, разрабатываемые в необходимых случаях и связанные с особенностями применения научно-технических достижений при строительстве экспериментальных объектов, а также с испытаниями проверяемых элементов, материалов, изделий, конструкций и оборудования экспериментальных объектов.
В программах работ экспериментального строительства указываются организации:
выполняющие строительные и монтажные работы, а в определенных случаях и изготовляющие новые строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование;
выполняющие научные исследования до начала, а в необходимых случаях и в ходе строительства экспериментальных объектов;
выполняющие наблюдения в ходе строительства экспериментальных объектов, а в необходимых случаях и за состоянием этих объектов в период эксплуатации;
оказывающие техническую помощь и методическую помощь строительным и монтажным организациям в осуществлении строительства
...